9 月 13 日消息，为了促进和规范电子单证推广应用，提高货物贸易和运输数字化水平，降低全社会物流成本，保障电子单证活动当事人合法权益，维护国家安全和社会公共利益，根据有关法律法规，国家互联网信息办公室会同有关部门起草了《促进和规范电子单证应用规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
国家互联网信息办公室（网信办）释放明确信号，鼓励国内金融机构积极探索使用数字人民币等新型支付方式，拓展跨境支付应用场景。这一举措不仅彰显了中国对数字经济发展的坚定决心，更为金融行业在国际舞台上带来全新的发展机遇。
传统跨境支付流程往往面临效率低下、成本高昂、中间环节繁琐等痛点。而数字人民币作为央行数字货币，其“点对点”的支付特性、可编程性以及实时结算能力，有望对现有模式带来颠覆性变革。通过利用数字人民币，跨境交易的结算时间可以大幅缩短，甚至实现近乎实时到账，从而显著提升资金周转效率。同时，减少了多层清算和兑换环节，无疑将有效降低交易成本，惠及参与国际贸易的企业和个人。
网信办的鼓励，无疑为金融机构提供了明确的政策导向和创新动力。银行及支付机构需要进一步加大研发投入，深化技术合作，积极构建适应数字人民币跨境应用的支付体系和生态。这包括探索与海外金融机构的互联互通机制、完善风险管理框架、以及创新基于数字人民币的跨境金融产品和服务。
数字人民币在跨境支付领域的探索，是中国推动金融开放、深化数字经济发展的重要体现。它不仅有助于提升人民币在国际贸易和投资中的使用便利性和效率，更能促进全球支付体系的现代化，为构建更加公平、高效、透明的国际金融秩序贡献中国方案。
展望未来，随着数字人民币跨境支付场景的逐步落地与完善，我们有理由期待一个更加便捷、安全、高效的全球支付新时代的到来，为中国乃至全球的数字经济发展注入强劲动力。
征求意见稿提到，本规定所称电子单证，是指采用数据电文形式，能够证明当事人之间存在货物运输、仓储、货物保险等法律关系的单证，包括电子提单、电子多式联运单证、电子海运单、电子铁路货运单、电子航空货运单、电子仓单、电子货物保险单等。电子单证包括可转让电子单证和不可转让电子单证。
征求意见稿鼓励货物贸易、物流、金融等领域机构和企业在开展业务时认可、使用电子单证，提升业务应用数字化水平，促进行业提质增效。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，根据电子单证特点，探索使用数字人民币等新型支付方式开展跨境支付，积极稳妥开展金融产品和服务模式创新。
在今年 6 月的 2025 年陆家嘴论坛开幕式上，中国人民银行宣布设立数字人民币国际运营中心。推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。
中办、国办 6 月 10 日印发《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》提出，加强数字人民币试点应用场景创新，参与多边央行数字货币桥项目研究，探索央行数字货币在跨境领域的适用性。完善国际文物交易领域通关便利、货物监管、仓储物流等政策。